张城党﹝2021﹞10号

中共张家界市城市管理和综合执法局党组

关于印发《中共张家界市城市管理和综合执法局党组2021年党风廉政建设工作要点》的通知

局属各单位、局机关各科室：

《中共张家界市城市管理和综合执法局党组2021年党风廉政建设工作要点》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

中共张家界市城市管理和综合执法局党组    

 2021年5月31日            

中共张家界市城市管理和综合执法局党组

2021年党风廉政建设工作要点

2021年党风廉政建设的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕省委"三高四新"站略、市委"对标提质旅游强市"战略和"11567"总体思路，全力服务"两地两区—龙头—家园"建设，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，着力打造清廉张家界，充分发挥全面从严治党引领保障作用，全面推进城管系统从严治党，建设一支忠诚干净担当的城管队伍，巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利，为城市管理工作提供坚强的纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化主体责任，建设清廉城管

1.压实主体责任。严格落实党组书记履行"第一责任人"责任，班子成员履行"一岗双责"，强化党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。

2.强化政治监督。党员领导干部要率先垂范，一级带着一级干、一级做给一级看。强化上级党组织"一把手"对下级党组织"一把手"的监督，形成"一级抓一级，层层抓落实"的党风廉政建设工作机制。

3.落实谈话提醒。坚持抓早抓小，常态化开展谈心谈话和约谈提醒工作，把抓党风廉政建设的功夫下在平时，对发现的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖""红脸出汗"，防止小问题变成大错误，违纪行为演变成违法行为。

二、加强政治监督，坚决做到"两个维护"

4.强化从严治党。落实全面从严治党，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和落实习近平总书记重要指示批示精神，不断深化党史学习教育工作，真正能够从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的力量，引导党员干部坚定信念、主动担当作为。坚决查处公职人员违规参与经营性活动，全面规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。

5.严明政治纪律。规范党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，严明政治纪律和政治规矩，严格请示报告制度，如实报告有关个人事项，坚决清除"两面人"、"两面派"，着力纠正党内政治生活不严肃，本位主义思想严重等问题。优化营商环境，严肃查处不作为乱作为慢作为、向企业吃拿卡要、违规插手工程建设项目、违规借贷、乱检查乱摊派乱罚款、执法不公、立案不查、打击报复等问题。

6.做到"两个维护"。提高政治站位，牢固树立"四个意识"，党中央提倡的要坚决响应，党中央决定的要坚决执行，党中央禁止的要坚决杜绝。真正做到在思想上紧跟党中央，行动上有自觉的责任担当，自觉服从局党组的决定是做到"两个维护"的具体体现，确保政令畅通。

三、着力纠治"四风"，巩固作风建设成果

7.强力整治享乐主义奢靡之风。坚决落实中央八项规定、省委"约法三章"和市委"十项措施"。严格按照省纪委《整治违规吃喝隐形变异"十严禁"》要求，强力整治公款消费改头换面"穿上迷彩服"、不吃公款"吃老板"躲进"青纱帐"等四风问题。

8.着力破除形式主义官僚主义。重点整治贯彻落实中央、省委、市委决策部署不担当不作为、打折扣搞变通，喊口号装样子问题，抓住具体人具体事。

9.深化整治民生领域"微腐败"。紧盯项目资金、城管工程建设，抓好城管领域行政审批、综合执法、市容环卫、市政绿化等重点民生问题的治理，着力解决群众"急难愁盼"问题。清除民生领域的"微腐败"，推动扫黑除恶常态化，坚决查处涉黑涉恶腐败和"保护伞"的清查力度，按照局党组《关于推进清廉张家界建设的工作方案》，推进清廉城管建设。

四、坚持正风肃纪，营造良好政治生态

10.加强廉政教育。开展对党忠诚教育、警示教育和岗位廉洁教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，精准运用"四种形态"，持续加大反腐败力度，严厉查处腐败案件。用好廉政教育基地，推动警示教育活动常态化制度化，推进廉政文化建设，引导广大党员干部发扬革命传统，传承红色基因，汲取砥砺奋进的力量；引导党员干部加强自我改造，正确处理公与私、亲与情、情与法，树立正确的世界观、人生观、价值观。观看警示教育片，做好案件通报、案例剖析、警示教育，坚持以案促改，用身边事教育身边人。

11.严格制度运行。把遵守政治纪律和政治规矩以及贯彻党的路线方针政策，落实"三重一大"制度、执行民主集中制、选人用人和廉洁自律情况等作为党风廉政建设的重点，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，发挥制度刚性约束作用，用制度管人、管事、管物，真正把权力关进制度的笼子。

12.严格督查问责。坚持严的主基调，释放越到后执纪越严的强烈信号，不定期开展明查暗访，坚持经常性检查与重点督查相结合的原则，保持高压态势，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作。从"问责一个、警示一片"的愿望出发，惩前毖后，治病救人。对违反纪律规矩"踩红线"、"闯雷区"的人和事，坚决依照党纪国法严肃追责，发现一起追责一起。

中共张家界市城市管理和综合执法局党组          2021年5月31日印发